近年來發(fā)生在大連、天津、渭南等一系列風(fēng)險事故，一方面暴露出企業(yè)和政府在安全生產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險事故防范措施與應(yīng)急預(yù)案方面存在疏漏，另一方面也引發(fā)對現(xiàn)行風(fēng)險評價 如何更好地適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)需要的思考。

一、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評估導(dǎo)則修訂工作過程

二、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評估導(dǎo)則修訂內(nèi)容

1、調(diào)整適用范圍，實現(xiàn)與導(dǎo)則重構(gòu)體系銜接；

2、優(yōu)化調(diào)整環(huán)境風(fēng)險評價工作程序，增加風(fēng)險初判環(huán)節(jié)；

3、規(guī)范術(shù)語概念，突出與國際風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)、方法的接軌；

4、充分引入實踐中檢驗有效的風(fēng)險控制措施要求；

5、調(diào)整評價工作程序。通過對項目的危險性和項目所在地的環(huán)境敏感性識別對建設(shè)項目風(fēng)險潛勢進(jìn)行初判，由此確定風(fēng)險評價工作的技術(shù)內(nèi)容和深度，細(xì)化從風(fēng)險識別、源項分析、源強設(shè)定到事故情形預(yù)測分析的工作程序，明確了事故情景設(shè)定的原則、方法，并補充了相關(guān)資料性附錄，在此基礎(chǔ)上提出了風(fēng)險管理對策措施，給出總體結(jié)論和建議。

三、風(fēng)險評價工作程序

風(fēng)險調(diào)查—>風(fēng)險潛勢初判—>風(fēng)險識別—>風(fēng)險事故情形分析—>風(fēng)險預(yù)測與評價—>風(fēng)險管理—>評價結(jié)論與建議。

四、風(fēng)險評價工作內(nèi)容

1、環(huán)境風(fēng)險評價基礎(chǔ)工作

開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查，包括危險物質(zhì)數(shù)量和分布、可能影響途徑、環(huán)境敏感目標(biāo)分布；

基于環(huán)境風(fēng)險 調(diào)查，開展環(huán)境風(fēng)險潛勢初判，包括建設(shè)項目設(shè)計到的危險物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險性、環(huán)境敏感程度等；

判斷各環(huán)境要素的風(fēng)險潛勢等級，明確建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級。

2、環(huán)境風(fēng)險評價預(yù)測分析

針對建設(shè)項目物質(zhì)危險性、生產(chǎn)系統(tǒng)特征以及可能的環(huán)境影響途徑進(jìn)行風(fēng)險識別；

基于風(fēng)險識別，選擇代表性事故類型，設(shè)定風(fēng)險事故情形，進(jìn)而合理估算事故源強，選擇適合設(shè)定情形的模型設(shè)定參數(shù)；

篩選合適的預(yù)測模型，選擇合理的預(yù)測評價標(biāo)準(zhǔn)，開展各要素風(fēng)險預(yù)測及分析，并說明建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險的危害范圍與程度。

3、環(huán)境風(fēng)險管理

基于環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價結(jié)果，提出科學(xué)有效的環(huán)境風(fēng)險防范措施；

提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)預(yù)案編制原則要求，采用最低合理可行原則管控環(huán)境風(fēng)險；

當(dāng)建設(shè)項目不符合環(huán)境風(fēng)險管理目標(biāo)時，可在重新優(yōu)化調(diào)整項目的基礎(chǔ)上開展風(fēng)險評價。

4、環(huán)境風(fēng)險總體評價結(jié)論

綜合環(huán)境風(fēng)險評價專題工作，從項目危險因素、環(huán)境敏感性以及環(huán)境風(fēng)險事故影響、環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行整體、全面概括，得出環(huán)境風(fēng)險評價的總體結(jié)論。